中外合作辦學(xué)教育質(zhì)量關(guān)鍵問題及優(yōu)化路徑

教育教學(xué)質(zhì)量是高等教育人才培養(yǎng)的生命線，中外合作辦學(xué)院校必須從根本上把教育教學(xué)作為中心工作來抓，把教育教學(xué)質(zhì)量的高低作為衡量中外合作辦學(xué)項(xiàng)目成功與否的重要指標(biāo)。師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、學(xué)院管理和學(xué)生培養(yǎng)等四個(gè)部分是中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素，需要從這四個(gè)層面優(yōu)化中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)路徑。

中外合作辦學(xué)在國家教育對(duì)外開放中發(fā)揮著推動(dòng)我國高等教育走向世界、向世界貢獻(xiàn)中國方案的重要作用，其作為我國跨境教育的主要形式，在推動(dòng)教育改革、辦學(xué)國際化發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面更是起著積極作用。

隨著全球化的不斷深入，我國高等教育對(duì)外開放已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，中外合作辦學(xué)也已成為國際化專業(yè)人才培養(yǎng)的重要載體。在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、推動(dòng)學(xué)校師資交流和培訓(xùn)、提升學(xué)校國際化能力和水平等方面，中外合作辦學(xué)顯現(xiàn)出越來越重要的作用。如何促進(jìn)中外合作辦學(xué)教育資源從引進(jìn)、吸收、融合到創(chuàng)新的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的宗旨，教育教學(xué)質(zhì)量是其核心要素。

教育教學(xué)質(zhì)量體系的構(gòu)建

中外合作辦學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展不僅可以服務(wù)于高校國際化建設(shè)，也將服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，我國中外合作辦學(xué)已進(jìn)入質(zhì)量提升的新階段。中外合作辦學(xué)質(zhì)量建設(shè)作為高等教育開放辦學(xué)的核心宗旨，通過參與不同類型的質(zhì)量保障評(píng)估，可以推動(dòng)中外合作辦學(xué)的持續(xù)健康發(fā)展。

中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量體系構(gòu)建，旨在使學(xué)生能夠更好地適應(yīng)全球化競爭。因此，構(gòu)建完整的教育教學(xué)質(zhì)量體系必不可少。中外合作辦學(xué)有其自身的培養(yǎng)模式和特點(diǎn)，需要以目標(biāo)引領(lǐng)，從全球化視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)理想信念和知識(shí)傳授、價(jià)值理念和能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，從而構(gòu)建其質(zhì)量體系。

一是目標(biāo)引領(lǐng)。中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量體系設(shè)計(jì)需要從全球化視角出發(fā)，以培養(yǎng)具有開放視野和愛國情懷的高素質(zhì)復(fù)合型人才為目標(biāo)。在目標(biāo)設(shè)計(jì)上，將“課程思政”引入教學(xué)評(píng)價(jià)中，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值與學(xué)科教育的有效融合，將人文素養(yǎng)教育貫穿于教育教學(xué)人才培養(yǎng)全過程。在制定專業(yè)培養(yǎng)方案中，關(guān)注學(xué)生所需具備的可遷移能力，并始終把學(xué)生人文素養(yǎng)和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的提升放在首位。

二是以生為本。根據(jù)國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，中外合作辦學(xué)教育教學(xué)始終要堅(jiān)持以生為本，探索學(xué)生教育管理新模式，提倡個(gè)性化的教育模式，深化以學(xué)生為中心的教育教學(xué)改革，構(gòu)建國際化社區(qū)，幫助學(xué)生更好地應(yīng)對(duì)國外文化差異，推進(jìn)“雙校園”學(xué)習(xí)模式，提升學(xué)生國際視野和全球格局。

三是分層管理。中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量體系需要在不同層面進(jìn)行構(gòu)建，以體現(xiàn)中外合作辦學(xué)特色，推進(jìn)中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。在課程層面，采用多樣化的課程形成性評(píng)價(jià)，尊重學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，營造積極向上的多樣化學(xué)習(xí)氛圍。在教師層面，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，注重學(xué)生知識(shí)、技能、能力和素養(yǎng)的一體化培養(yǎng)，提升學(xué)生的協(xié)作能力和思辨能力，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在學(xué)院層面，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生全局意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力培養(yǎng)，深化創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型環(huán)境建設(shè)，使學(xué)生在未來成為中國社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在制度層面，完善“中外協(xié)同、多元主體”教學(xué)質(zhì)量保障體系，構(gòu)成閉環(huán)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與考核體系，對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控、反饋和管理。在模式層面，推行基于成果導(dǎo)向（OBE）和問題導(dǎo)向（PBT）的教育教學(xué)改革，將中外協(xié)同教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制引入質(zhì)量保障全過程。通過反饋與交流機(jī)制，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障，加強(qiáng)學(xué)校教務(wù)處、教師發(fā)展與教學(xué)評(píng)估中心等職能部門外部監(jiān)管，構(gòu)成教育教學(xué)內(nèi)外質(zhì)量保障體系。

教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵問題

中外合作辦學(xué)質(zhì)量建設(shè)導(dǎo)向關(guān)乎中外合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展，只片面符合相關(guān)規(guī)定的要求而忽視教育資源、課程設(shè)置和師資隊(duì)伍的內(nèi)涵建設(shè)，不利于中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí)，中外合作辦學(xué)在快速發(fā)展過程中，也存在一些有待優(yōu)化的方面。例如，課程安排的合理性有待提升，學(xué)生的基礎(chǔ)存在一定差異，語言學(xué)習(xí)存在一定難度等。此外，個(gè)別合作辦學(xué)項(xiàng)目在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源方面尚有不足，外方合作機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量與預(yù)期水平存在一定差距。這些情況對(duì)中外合作辦學(xué)及中國教育的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，需要引起重視并加以改進(jìn)。中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量受到合作方實(shí)力、培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等多重因素影響，建立內(nèi)部質(zhì)量保障和外部質(zhì)量保障兩個(gè)體系，更有利于實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的完全保障。分析中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決教育教學(xué)質(zhì)量存在的問題，才能培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才，提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量，助力高校國際化建設(shè)。

一是師資質(zhì)量。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)作為一所專注于培養(yǎng)國際型人才的教學(xué)單位，教師的英文教學(xué)水平對(duì)于學(xué)生英語聽說讀寫能力的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。中外合作辦學(xué)應(yīng)該重視教師英文教學(xué)能力發(fā)展。在課堂上，教師的英文口語授課水平直接決定了學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握程度，進(jìn)而影響其成績。故在選用聘任任課教師時(shí)，須確保教師英文口語授課水平達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，提供針對(duì)性的培訓(xùn)和支持，以提高整體教師隊(duì)伍的英文口語水平。學(xué)校也可以考慮增加外籍教師配備，以提供更好的英語教學(xué)環(huán)境和口語授課質(zhì)量。

二是課程設(shè)置。合理設(shè)置理論課程和實(shí)操課程的時(shí)間，對(duì)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐操作能力和就業(yè)競爭力至關(guān)重要。時(shí)間安排不合理，學(xué)生將無法充分進(jìn)行實(shí)踐操作，從而影響其技能的掌握和應(yīng)用，進(jìn)而影響其未來職場(chǎng)競爭力。例如，與英方高校合作需要關(guān)注大學(xué)四年級(jí)課程設(shè)置過多的問題。大四是學(xué)生即將畢業(yè)的階段，此時(shí)學(xué)生須分配時(shí)間規(guī)劃畢業(yè)論文和實(shí)習(xí)等活動(dòng)，過多設(shè)置課程會(huì)增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，也可能導(dǎo)致他們無法做好畢業(yè)和就業(yè)等相關(guān)規(guī)劃。此外，課程知識(shí)點(diǎn)銜接和學(xué)期課程數(shù)量分配等問題，也影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效果?？煽紤]采取如重新評(píng)估大四課程設(shè)置的數(shù)量和內(nèi)容、優(yōu)化課程知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)順序、調(diào)整學(xué)期課程數(shù)量的分配等改善課程設(shè)置和時(shí)間安排的措施，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)效果。

三是教學(xué)管理。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在提供有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)時(shí)，可幫助學(xué)生增強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的了解，提供就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生制定明確的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于未來發(fā)展方向和目標(biāo)的清晰度，可以針對(duì)有不同規(guī)劃的學(xué)生提供更具針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，幫助他們明確職業(yè)目標(biāo)并提供相應(yīng)支持，提高學(xué)生的滿意度。

四是學(xué)生培養(yǎng)。中外合作辦學(xué)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注有意愿參加科研項(xiàng)目或競賽的學(xué)生群體，以更準(zhǔn)確地了解他們對(duì)指導(dǎo)老師可選性的滿意度。教師的競賽指導(dǎo)水平對(duì)學(xué)生比賽獲獎(jiǎng)具有一定的影響，但不同學(xué)生的需求和期望也不盡相同，教師須在實(shí)踐中不斷提高自己的指導(dǎo)水平，并根據(jù)學(xué)生的需求和特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。 

教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)化路徑

在中外合作辦學(xué)過程中，要充分利用中外雙方教育教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高水平國際教學(xué)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化授課模式，完善教學(xué)質(zhì)量管理，細(xì)化人才培養(yǎng)模式，以提升中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)國際化人才。

一是優(yōu)化教師隊(duì)伍，融合中外教師所長。中外師資隊(duì)伍建設(shè)是中外合作辦學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立自有且穩(wěn)定的中外師資隊(duì)伍，可避免“飛行教學(xué)”模式帶來學(xué)習(xí)效果欠佳的問題。通過“在地國際化”培育路徑，提升國際化教師隊(duì)伍的層次和水平；借助優(yōu)化國際化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嵌入國際化教學(xué)理念和教學(xué)方法。首先，建立境外高端人才引進(jìn)機(jī)制，設(shè)立外籍教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的外籍教師招聘流程、晉升機(jī)制、職業(yè)規(guī)劃等方面政策，加強(qiáng)對(duì)外籍教師的職業(yè)發(fā)展支持和管理，從而形成穩(wěn)定的中外教師團(tuán)隊(duì)。其次，提供跨文化培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育理念的融合，為外籍教師開設(shè)中文語言類和文化類課程，增強(qiáng)外籍教師的歸屬感與認(rèn)同感。再次，建立中外教師聯(lián)合管理制度，協(xié)調(diào)中外教師在教學(xué)和管理上的差異性，探索適合中外合作辦學(xué)的教學(xué)和管理方法，以合力提升中外合作辦學(xué)的教學(xué)效果。最后，構(gòu)建多元化的中外師資隊(duì)伍，融合中外雙方教師特色，促進(jìn)中外師資交流與合作，建立跨學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)學(xué)校的國際化師資隊(duì)伍建設(shè)。依托中外合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體國際化師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

二是完善課程設(shè)置，融合中外課程特色。課程設(shè)置是提升中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。學(xué)校在加強(qiáng)辦學(xué)管理的過程中，也要結(jié)合實(shí)際，凸顯中外雙方教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，在課程設(shè)置中更多地融合不同課程的優(yōu)勢(shì)。首先，通過中外合作辦學(xué)教學(xué)委員會(huì)會(huì)議、專業(yè)培養(yǎng)方案論證會(huì)等形式，在課程設(shè)置時(shí)突出中外雙方課程特點(diǎn)，既體現(xiàn)中方課程設(shè)置的專而深，也體現(xiàn)外方課程設(shè)置的廣而淺，同時(shí)提升學(xué)生的專業(yè)技能和學(xué)識(shí)視野。其次，合理安排理論課程和實(shí)踐課程的時(shí)間，讓學(xué)生在獲得理論知識(shí)的同時(shí)，也根據(jù)專業(yè)特性進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和野外實(shí)習(xí)，促進(jìn)綜合技能提升。再次，建立課程質(zhì)量監(jiān)控體系，從各個(gè)層面和維度考核課程質(zhì)量，不能僅僅關(guān)注學(xué)生課程考試成績而忽略學(xué)生專業(yè)技能評(píng)估，忽視學(xué)生綜合發(fā)展能力的培養(yǎng)。此外，要在微觀層面完善課程設(shè)置，從而在中觀層面實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)“1+1>2”的效果，進(jìn)而在宏觀層面推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量中外合作辦學(xué)建設(shè)。

三是創(chuàng)新教學(xué)管理，融合中外教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)管理是中外合作辦學(xué)的核心工作。在授課語言中，進(jìn)一步加強(qiáng)中外教師的英語授課能力，提供更多的英語教學(xué)方法培訓(xùn)，確保在全英文教學(xué)環(huán)境下，教師能夠清晰表達(dá)教學(xué)內(nèi)容，與學(xué)生有效溝通，以提升教學(xué)質(zhì)量和效果。在教學(xué)方法上，定期提供教學(xué)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，以確保外籍教師了解本土學(xué)生的需求，并運(yùn)用更適宜的教學(xué)方法。對(duì)于中方教師，學(xué)校須提供英語培訓(xùn)和支持，幫助他們提高口語水平，確保其在全英文教學(xué)環(huán)境下保證教學(xué)質(zhì)量。此外，建立定期的評(píng)估機(jī)制和反饋環(huán)節(jié)，以持續(xù)監(jiān)督和改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，保障中外教學(xué)質(zhì)量的一致性。在教學(xué)示范上，中外合作辦學(xué)融合了不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)，須集中利用教學(xué)資源統(tǒng)一進(jìn)行教學(xué)管理，整合和重構(gòu)學(xué)科專業(yè)的教學(xué)模式，增強(qiáng)不同專業(yè)領(lǐng)域教學(xué)的示范性，優(yōu)化教學(xué)資源分配，鼓勵(lì)跨學(xué)科間的合作與交流，推動(dòng)教師間開展合作教學(xué)，促進(jìn)學(xué)校跨學(xué)科研究和教學(xué)質(zhì)量提升。在學(xué)校中外合作辦學(xué)教學(xué)管理及教學(xué)質(zhì)量保障體系完善和構(gòu)建基礎(chǔ)上，推動(dòng)中外合作辦學(xué)專業(yè)參與國際權(quán)威專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，以國際標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)中外合作辦學(xué)質(zhì)量。此外，作為國際化辦學(xué)的實(shí)踐者，也須積極參與到國際教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，以推動(dòng)學(xué)校非中外合作辦學(xué)專業(yè)質(zhì)量的提升，使之融入國際高等教育體系。

四是協(xié)同人才培養(yǎng)，融合中外培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)是中外合作辦學(xué)的重要目標(biāo)。對(duì)于學(xué)生的綜合培養(yǎng)主要體現(xiàn)在學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、科研指導(dǎo)與賽事指導(dǎo)等多個(gè)層面。首先，建立系統(tǒng)性和個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，通過多維度的學(xué)生支持計(jì)劃，包括中英文面試技巧、職業(yè)規(guī)劃和中英文簡歷撰寫等方面，為學(xué)生提供更全面、系統(tǒng)化的支持服務(wù)，幫助學(xué)生適應(yīng)國際競爭環(huán)境，提升學(xué)生綜合競爭力。其次，建立多層次、多渠道的科研指導(dǎo)體系，為學(xué)生提供更多的科研實(shí)踐機(jī)會(huì)和國際學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生參與科研項(xiàng)目，提供更好的科研支持和指導(dǎo)。再次，制定全方位和全面性的競賽指導(dǎo)計(jì)劃，為學(xué)生提供競賽資源和有效的專業(yè)性建議，提供國際性大賽的參賽培訓(xùn)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專有設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室支持，鼓勵(lì)更多學(xué)生參與國際競賽，提升中外合作辦學(xué)學(xué)生在國際競賽中的綜合競爭力。此外，通過中外合作的人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，建立國際科研合作和交流平臺(tái)，促進(jìn)高校的科研協(xié)同創(chuàng)新和國際科研成果產(chǎn)生。（作者周錦系南京信息工程大學(xué)雷丁學(xué)院副院長、副教授，殷雪莉系南京信息工程大學(xué)雷丁學(xué)院講師。本文基金項(xiàng)目：南京信息工程大學(xué)2023年度國際化專項(xiàng)教改重點(diǎn)課題“中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究”[2023GZDJG01]）

來源：《神州學(xué)人》（2024年第11期）